四川省盐边县公安局于2015年7月17日正式受理刘凡州、何进(夫妻)拒不执行法院判决一案，报案人四川中升和运经贸有限公司(注册地为成都温江，以下简称“中升公司”)曾多次以电话、信访、律师函的方式询问案件进展情况，但至今盐边警方仍置之不理，涉嫌“拒不执行判决、裁定罪”的刘凡州、何进夫妻仍安然无恙地做着生意。

中升公司与刘凡州、何进夫妻曾于2006年“合伙”在云南省昭通市开洗煤厂，但洗煤厂的实际出资人为中升公司。经营期间，洗煤厂因经营上发生分歧，双方约定中升公司退出经营权，刘凡州、何进支付中升公司对洗煤厂的投资款项。

刘凡州、何进夫妻并没有按照约定支付中升公司在洗煤厂的投资，2010年8月，中升公司起诉到盐边县人民法院(被告所在地，以下简称“盐边法院”)，请求法院判令被告刘凡州、何进夫妻偿还债务。

2010年10月20日，盐边法院作出一审判决，判令被告刘凡州、何进夫妻偿还原告中升公司174.5万余元，并承担案件受理费和诉讼保全费共计2.55万余元。在法定期限内，被告刘凡州、何进夫妻没有提起上诉，此判决为生效判决。

盐边法院的判决生效之后，根据债权人中升公司的申请，该院对刘凡州、何进夫妻成都一套110平方米的房屋(按揭)进行了查封抵债(约40万元);2012年，盐边法院强制执行刘凡州、何进夫妻共同财产10万元;余款124.5万元至今未被执行，按照法院所判令的银行贷款利率计算，余款本息总额已超过200万元。

刘凡州、何进夫妻并不是没有执行能力，他们不但一直开公司、做生意，而且曾在2012年至2013年期间，从个人账户转走500多万元。盐边法院认为，刘凡州、何进夫妻涉嫌拒不执行法院判决罪，并于2014年12月将该案移送到盐边县公安局侦查。

同时，根据债权人中升公司的报案，盐边县公安局于2015年7月17日正式立案。

根据《刑法》第313条的规定，对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的即构成“拒不执行判决、裁定罪”，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。

第九届全国人大常委会第二十九次会议对本条作出如下立法解释，“有能力执行而拒不执行，情节严重”主要指“被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，致使判决、裁定无法执行”。

那么，盐边县公安局立案之后为什么石沉大海，因其没有向报案人做出任何正面回复，其“不作为”的原因依然是个未知数。(常亮剑)

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